Hallitus on antanut eduskunnalle lakiesityksen, jolla on tarkoitus selkeyttää paperittomien ihmisten terveydenhuoltoon liittyvää lainsäädäntöä. Lain on tarkoitus tulla voimaan ensi vuoden alussa.
Paperittomilla tarkoitetaan ihmisiä, jotka oleskelevat Suomessa ilman viisumia, oleskelulupaa tai muuta oikeutta saapua Suomeen. Suomessa on arviolta 3 000–6 000 paperitonta tai paperittoman kaltaisessa tilanteessa olevaa.
Taustalla ovat ihmissoikeussopimukset. YK:n ihmisoikeussopimusten perusteella valtioilla on velvollisuus turvata oikeus terveyteen yhtäläisesti kaikille alueellaan oleville henkilöille. Sopimusten valvojat ovat kiinnittäneet huomiota siihen, ettei Suomen nykyinen lainsäädäntö riittävällä tavalla takaa tätä oikeutta.